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质疑人名称：**市小****点击查看公司
质疑人地址：**省**市**区岳峰镇化工路236号（原****点击查看商务中心一区****点击查看广场**C地块）5#楼16层03办公
法定代表人：李宗桦
我公司于2026年8月10日11时28****点击查看公司以邮寄方式送达的关于****点击查看学前户内外玩具及饮水机等采购项目（编号：****点击查看）的质疑函，****点击查看公司所提出的质疑函内容高度重视，当即将该质疑函报送采购人。经与采购人研究，现就本项目质疑相关内容回复如下：
一、质疑事项1及答复：
（一）质疑事项1：本项目采购需求中，违规将采购标的物限定为 “户外**运动器材”，刻意绑定 “**” 特定地域名称，变相指定器材产地，设置地域性排他采购条件，限制、排斥**产地以外的其他合****点击查看政府采购项目竞争，违反政府采购公开、公平、公正的基本原则，属于不合理采购限制条款。
（二）质疑事项1的答复：
1.经核查，招标文件采购需求中 “户外**运动器材（含收纳柜）” 条目内，“**” 一词系器材品类俗称，本意是指该类开放式户外自主游戏器材，并非限定器材生产产地为**。但该表述容易产生限定特定地域的歧义，存在设置不合理条件的风险。
2.采购人同意对质疑事项1中的标的名称进行修改，具体详见本项目后续发布的更正公告。
二、质疑事项2及答复：
（一）质疑事项2：招标文件技术规格部分引用两项已国家废止失效的强制性国家标准：GB ****点击查看72011《儿童家具通用技术条件》、GB ****点击查看22011《室外健身器材的安全通用要求》，同时出现标准编号笔误“GB ****点击查看720113”。
（二）质疑事项2的答复：
采购人同意对质疑事项2中的技术参数国家标准编号进行修改，具体详见本项目后续发布的更正公告。
三、质疑事项3及答复：
（一）质疑事项3：本项目幼儿绘本属于金额较大的货物分项，招标文件仅设置中标后对外分包的主体限制，属于允许分包而非强制分包模式。中标人有权选择不予分包，由总承包单位自行完成绘本供货；仅当中标人主动选择对外分包的情形下，才要求分包供应商为小微企业。该设置存在大企业中标后自行实施绘本供货、无法实现本项目扶持中小企业政策目标的可能性。
（二）质疑事项3的答复：
1.根据本项目招标公告及招标文件投标人须知明确约定，本项目属于专门面向小微企业采购的项目，本项目全部投标主体必须为小微企业、监狱企业、残疾人福利单位，大中型企业本身就不具备参与本项目投标资格，不存在大中型企业中标本项目的客观可能性。
2.本项目分包条款 7.2 明确约定：绘本部分如选择对外分包，则分包供应商仅限小微企业、监狱企业、残疾人福利单位，严禁分包给大中型企业。该条款是在本项目整体专门面向小微企业采购的基础上，进一步约束中标小微企业对外分包行为，禁止其中标后把绘本分包给大中型企业，该条款设置符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》相关规定，不存在政策落实漏洞。
综上，贵单位该项质疑事项不成立，招标文件该分包条款不作调整。
四、质疑事项4及答复：
（一）质疑事项4：饮水机，大量▲实质性废标项。1.多处要求 “提供**认证认可信息公共服务平台官网查询截图” 作为实质性响应；2.多处批件强制要求 “部件内胆、加热管、热交换器分别单独提供涉水产品卫生批件”；3.滤芯射频防伪识别功能作为硬性实质性参数。
（二）质疑事项4的答复：
采购人同意对质疑事项4中的技术参数要求进行修改，具体详见本项目后续发布的更正公告。
法律依据：
（一）《财政部关于印发〈政府釆购需求管理办法〉的通知》（财库〔2021〕22号）第七条“采购需求应当……符合釆购项目特点和实际需要”。
（二）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）相关规定。
****点击查看政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条规定，如贵公司对本次答复不满意，可以在答复期满后十五****点击查看政府****点击查看管理部门投诉。
特此复函。
****点击查看
2026年8月19日
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