岑巩一中桶装水服务采购比选公告

****点击查看学校桶装水服务采购管理，严格落实校园采购内控管理、合规运营相关要求，保障全校师生饮水安全、稳定、便捷，杜绝采购风险、服务乱象及食品安全隐患，结合本校办学规模、后勤管理实际，特制定本桶装水服务采购全流程比选实施方案。本方案涵盖前期筹备、供应商准入、评分评审、落地实施、履约监管全流程，符合政府采购规范及校园卫生安全管理标准，可直接用于校内采购评审、归档公示。

一、 项目内容

（一）项目基本信息

1. 服务期限：统一约定服务周期为 1- 3 年，服务期满后，依据水质安全、配送服务、师生满意度等综合考核结果，择优决定是否续签，杜绝长期固定**、缺乏动态监管的问题。

2. 供水规格：全部采用 18.9L 国标食品级 PC 桶装水，严格管控单桶净含量，标准区间为 17.5L-18.9L，杜绝缺斤少两、非标水桶使用等问题。

3. 预算限价：****点击查看小学桶装水采购市场行情，设定单桶服务最高限价 6 元 / 桶，报价为全包价，包含水费、配送费、空桶回收、饮水机设备 （ 教室提供饮水机，教师办公室提供茶吧机）及 运维、税费等所有费用，无任何隐形收费 ， 班级教室由各班级结算，****点击查看学校结算。

4. 服务覆盖范围：覆盖全校所有教室、教师办公室、功能室、值****点击查看学区域，实行按需据实结算，不设置最低保底用水量，贴合学校实际用水需求，节约办学经费。

（二）前置合规标准

1. 水质安全标准：所有供水必须严格符合《食品安**家标准 包装饮用水》（ GB19298-2014）、《学校及托幼机构饮水设施卫生规范》（WS 10014-2023）两项国家级标准，全程可溯源、可检测。

2. 资质索证标准：提前明确供应商全套资质、检测报告、备案凭证等提交清单，统一归档留存，从源头规避资质缺失、证件过期、合规不符等采购风险。

二、供应商资格准入条件

所有参与比选的供应商，必须满足以下全部准入条件，资格审查不合格者，直接取消参评资格。

（一）通用基础资质

1. 具备独立法人资格，持有有效期内三证合一营业执照，经营范围包含饮用水生产或销售相关内容。

2. 近 3 年经营活动无重大违法违规记录，未被列入 “信用中国” 失信被执行人、政府采购严重违法失信名单、食品安全严重失信主体名单。

3. 具备健全财务制度，可提供 2024-2025 年度财****点击查看银行资信证明，具备持续履约能力。

4. 提供近 1 个月依法缴纳税收、社会保险的有效证明材料，经营状态稳定合规。

（二）行业专项资质

1. 生产厂家：需提供有效期内《食品生产许可证》（ SC 认证，明细包含包装饮用水品类）、《取水许可证》；若为天然矿泉水品类，额外提供《采矿许可证》。

2. 经销商 / 代理商：需提供有效期内《食品经营许可证》或预包装食品备案凭证，同时提交对应生产厂家全套资质、品牌官方授权书，杜绝串货、无授权供货行为。

3. 所有驻校、配送工作人员均持有有效健康证，无有碍饮用水卫生的疾病史，人员资质合规可查。

（三）一票否决性条款

1. 不接受联合体投标，严禁项目转包、违法分包，一经发现直接取消参选及中标资格。

2. 同一品牌生产商及其授权经销商不得同时参与投标，若同时报名，仅视为 1 家有效投标单位，杜绝围标、串标风险。

3. 近 3 年存在食品安全事故、水质抽检不合格、行政处罚记录的，直接一票否决。

4. 存在资质伪造、材料造假、虚假承诺等行为，永久纳入本校采购黑名单。

三、供应商综合比选评分标准（总分 100 分）

本评分体系遵循 “安全优先、服务为主、性价比择优、经验加持” 原则，分为五大核心维度，评分结果为最终中选核心依据。

（一）资质合规性（ 25 分）

1. 基础经营资质（ 8 分）：具备有效期内独立法人营业执照得 2 分；生产商提供《食品生产许可证》《取水许可证》，经销商提供《食品经营许可证》+ 品牌官方授权书得 6 分，缺任意一项、证件过期、信息不符均不得分（需提供加盖公章复印件佐证）。

2. 行业体系认证（ 7 分）：同时具备 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证得 7 分；仅具备 1 项认证得 3 分；无任何体系认证得 0 分（需提供有效认证证书佐证）。

3. 信用合规记录（ 10 分）：近 3 年无食品安全行政处罚、无失信被执行人、无经营异常记录得 10 分；存在 1 条一般违规整改记录得 5 分；存在重大违法失信记录直接取消参评资格（需提供信用中国、国家企业信用信息公示系统实时查询截图）。

（二）水质安全保障（ 30 分）

1. 第三方水质检测报告（ 15 分）：提供近 1 年带 CMA 认证的全项水质检测报告，所有指标完全符合国标得 15 分；每缺失 1 项核心检测指标扣 3 分，扣完本项分值为止。

2. 批次检验承诺（ 10 分）：书面承诺每批次供水提供出厂检验报告、每季度提供第三方 CMA 水质监测报告得 10 分；仅承诺其中一项得 5 分；无书面承诺得 0 分。

3. 水桶合规性（ 5 分）：全部使用全新国标食品级 PC 桶，桶身清晰标注生产日期、水源地、生产厂家、防伪标识得 5 分；标识不全、信息模糊得 2 分；使用旧桶、非标桶、无标识水桶得 0 分（需提供实物照片佐证）。

（三）服务履约能力（ 25 分）

1. 配送保障能力（ 10 分）：配置本项目专属固定配送车辆、车身标注品牌及配送标识，承诺紧急需求 1 小时内送达、常规需求 2 小时内送达得 10 分；仅满足 2 小时送达得 6 分；超时响应、无专属车辆得 0 分（需提供车辆证件、时效承诺函）。

2. 专业人员配置（ 8 分）：配备专属项目负责人 1 名、持证配送人员 3 名及以上、持证饮水机维保电工 1 名及以上得 8 分；人员配置不全、证件不齐按比例扣分（需提供人员健康证、电工证、近 2 个月社保凭证）。

3. 配套设备服务（ 7 分）：免费提供足量合规饮水机、每季度全覆盖清洗消毒、开学前整机全面检修保养，三项全部达标得 7 分，缺任意一项不得分（需提供设备清单、消毒维保方案）。

（四）同类项目业绩（ 10 分）

1. 校园服务案例（ 10 分）：2023 年以来拥有 5 ****点击查看小学桶装水稳定服务案例且履约良好得 10 分；每少 1 个合规案例扣 2 分，扣完为止（需提供服务合同、验收证明、校方佐证材料）。

（五）报价合理性（ 10 分）

1. 综合价格得分（ 10 分）：采用低价优先计分法，满足全部比选合规要求的最低有效报价为基准价；

计分公式：报价得分 =（基准价 ÷ 供应商有效报价）×10，结果四舍五入保留两位小数；所有报价必须为全包一口价，严禁隐形收费、二次加价。

四、全流程比选实施步骤

（一）公告发布与报名

1. 在学校官网、校内公示栏、本地教育系统平台同步发布采购比选公告，公告公示期不少于 5 个工作日，确保公开透明。

2. 明确报名材料要求，所有供应商需提交密封加盖公章的材料：全套资质复印件、法定代表人身份证明及授权委托书、正式报价单、完整服务方案、业绩佐证、承诺函等。

（二）现场合规评审

1. ****点击查看小组：由学校后勤、财务、纪检监察、教师代表、学生代表共同组成 5-7 ****点击查看小组，全程独立评审、相互监督，杜绝单人决策、人情评审。

2. 评审流程：先开展资格符合性审查，剔除资质不达标、材料造假、不符合准入条件的供应商；对合格供应商，严格按照评分标准逐项打分、核算总分。

3. 过程留痕：全程做好评审记录、打分台账，所有评审人员签字确认评审结果，全程可追溯、可核查。

（三）结果公示确认

1. 汇总评审得分，确定候选供应商，预中标结果在校内 、 学校公众号 公示 3 个工作日。

2. 公示内容包含供应商名称、得分、报价、服务承诺等核心信息，同步公示监督投诉渠道，接受全校师生、纪检部门全程监督。

3. 公示无异议后，启动合同签订流程。

五、履约监管与长效管理机制

（一）合同核心合规条款

1. 保证金制度：约定履约保证金 + 食品安全保证金，金额按项目年度预算 5%-10% 收取，服务期满无任何违约、安全问题，全额无息退还。

2. 违约责任约定：供水水质抽检不合格、证件造假、违规转包的，立即终止合同、扣除保证金，纳入本校采购黑名单；饮水机故障未及时更换、维保滞后的，每逾期 1 天扣罚 100 元，累计多次违约直接解约。

3. 服务考核条款：明确月度、学期、年度考核标准，考核结果与续签资格直接挂钩。

（二）日常常态化监管

1. 台账溯源管理：建立桶装水采购、入库、使用、检测专属台账，每批次出厂报告、季度 CMA 检测报告、资质文件统一归档留存，做到批次可查、安全可溯。

2. 设备卫生监管：每月公示全校饮水机清洗、消毒、维保记录，留存现场照片、工作台账，杜绝设备卫生隐患。

3. 常态化抽检：每学期联合属地市场监管部门开展不少于 1 次随机水质抽样检测，全程公开检测结果。

4. 师生满意度测评：年末开展全校师生饮水服务满意度测评，满意度低于 80 分的供应商，不予续签服务合同。

六、评审配套使用规则

1. 中选优先级：综****点击查看一中选候选人；得分相同，报价更低者优先；得分、报价均一致，服务方案、履约案例更优者优先。

2. 材料规范要求：所有佐证材料必须清晰可辨、加盖供应商鲜章，未按要求盖章、缺失、模糊的对应评分项不予计分。

3. 纪律要求：****点击查看学校采购内控纪律，严禁私下沟通、人情打分、违规操作，纪检部门全程全程监督。

七、 提交资料时间及地点

1. 自发布公告之日起至 2026年8月31日17：00前，逾期不予受理。

2. 所有材料全部加盖公章，纸质密封装订。

3. 联系地址：****点击查看老校区综合楼一楼总务处。

4.

联系电话：0855-****点击查看985

****点击查看

2026年8月27日

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