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发布时间：2025-07-31 15:31
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信息化适配升级和运维（业务系统及机房安全运维服务）项目采购询价公告
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信息化适配升级和运维（业务系统及机房安全运维服务）项目需求
2025年7月
第一章 项目需求
一、项目名称
****点击查看信息化适配升级和运维（业务系统及机房安全运维服务）项目
二、项目金额
总预算33.7万元（含税）
三、项目采购清单
| 项目内容 | 项目要求 |
| 系统托管服务 | 针对业务系统及线上业务渠道进行全方面的托管服务 |
| 业务系统运维服务 | 提供2名驻场工程师，进行5*8小时全面运维服务工作 |
| 机房安全运维服务 | 提供一名驻场工程师，进行5*8小时全面运维服务工作 |
三、系统托管服务内容
（一）服务概况
****点击查看建设部《住房公积金综合服务平台建设导则》、****点击查看建设部《关于加快建设住房公积金综合服务平台的通知》（建金[2016]14号），按照住建部《住房积金信息化建设导则》、《住房积金信息系统技术规范》要求，住房公积金信息系统鼓励采用云平台进行建设。
由于住房公积金****点击查看中心的大部分业务开放到互联网上，面向广大群众提供在线实时服务，这就对系统的安全防范、管理风险、维护风险提出了极高的要求。我中心采用购买服务的方式将住房公积金综合服务平台托管到云平台上。对中心的网上业务大厅、手机APP、门户网站、微信平台服务渠道进行互联网托管、维护以及数据安全保护。
（二）服务目标
根据住建部住房公积金管理相关政策文件要求，结合**市住房公积金的实际业务现状及相关数据标准，提供综合服务平台托管服务。托管服务系统功能按照“统一决策，统一管理，统一制度，统一核算”的原则，以业务应用系统，辅助决策、监管系统，系统支撑三**面为抓手， 以规范标准和安全管理为保障措施，保证信息系统规范性、可用性和可靠性等要求，结合“互联网+”、“大数据”、“云计算”等新技术发展，****点击查看中心资**全，降低互联网运行风险，满足新时代下住房公积金信息化建设转型需求。
1、****点击查看中心各项业务的规范化、科学化、网络化、流 程化，利用先进的前沿技术，提高公积金管理和服务水平，并达到《住房公积金基础数据标准》要求。
2、紧随信息化发展，实现综合服务智能便捷、自助便民。
3、防范网络风险，保障信息安全。
（三）服务要求
1．规范性。项目功能托管服务严格执行的国家标准、行业标准需求进行，包含但不限于以下标准：
《住房公积金管理条例》（国务院令第710号）
《住房公积金信息化建设导则》（建金[2016]124号）
《住房公积金综合服务平台建设导则》（建金[2016]14号）
《关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知》（建金[2019]57号）
2. **市“互联网+”综合服务平台托管服务期间，服务商必须承诺与采购人签订保密协议或保密条款，确保采购人的业务数据和技术资料安全。托管期间，服务商承诺承担本项目涉及的互联网安全责任（因采购人原因造成的除外），因网络入侵、程序错误、篡改、木马及数据遗失原因等造成数据泄漏或资金损失，以及其他各类互联网安全事故。
3. 便捷性。按照国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》及住建部《综合服务平台建设导则》，以互联网为主要载体，推动互联网与公积金数据整合与开放，拓宽住房公积金服务渠道，全面实现线上业务经办，提高服务效率，切实维护缴存职工合法权益，实现全方位、多渠道、高效便捷的服务平台。
4. 本项目需求复杂，供应商作为本项目的集成方，应调动所有相关**，为本项目专门制定现实可行的科学的内部管理制度和沟通管理方法，在合理的项目组织结构和成熟的技术手段支持下，对项目的时间、成本和质量进行有效的控制。从而确保项目能够在规定的时间内高质量地向业主方提供承诺交付的产品和服务，达到业主方满意。
（四）技术要求
1、综合服务平台托管服务
| 序号 | 项目名称 | 单位 | 数量 | 技术指标及要求 |
| 1 | 托管服务范围 | 项 | 1 | 网上业务大厅 |
| 手机APP | ||||
| 微信（公众号、小程序） | ||||
| 湘易办（新增） | ||||
| 2 | 托管接入方式 | 项 | 1 | 通过VPN专线连通云平台 |
| 3 | 综合服务平台托管服务要求 | 项 | 1 | 业务安全：互联网业务的网络安全及程序由运维方负责，中心互联网程序托管于运维方云平台，且网络托管云平台所处位置基础设施完善，水电通信供应稳定，云平台内部要有相应技术手段保证整个云平台抵抗各类网络攻击，不被黑客非法入侵。 |
| 故障切换：当出口链路或内部服务器出现异常时，运维人员可第一时间获悉故障情况，业务可根据需要自动或手动平滑切换至正常节点，保证用户访问的连续性。 | ||||
| 客户服务 | ||||
| 运维服务：提供专人和7*24小时的运维服务。负责云服务平台软硬件的日常监控和告警管理。云**的开通与管理、云**的容量管理、与**使用相关的问题处理（操作系统、数据库、应用等）、数据例行备份与管理等。负责网络及安全设备、服务器、存储、云平台运维管理工作、协助制定例行巡检工作等。对所有托管系统进行定期，安全评测，对存在的网络安全问题进行防护和加固。 |
四、业务系统运维服务内容
（一）服务清单
1、核心系统软件运维内容如下：
| 序号 | 产品名称 | 维护服务内容介绍 |
| 1 | 归集提取管理系统 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 归集提取管理系统主要完成住房公积金的归集、支取、变更等操作。主要包括住房公积金的单位开户、汇缴、补缴、单位状态变更、单位缓缴、转移、个人状态变更、个人冻结解冻、个人提取、结息、年结、预提利息、工资基数调整、报表管理等功能、各项业务处理均能打印单据，****点击查看中心、管理部进行管理。 |
| 2 | 个人贷款管理系统 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 个人贷款管理系统主要是面向开发商、住房公积金贷款申请人，其功能包括开发商项目建档、准贷楼盘建档、个人住房贷款的申请、二手房线上评估、审批、合同打印、贷款抵押、信息变更、权证管理、贷款发放、贷款查询、导出、打印、影像材料扫描等相关业务。 |
| 3 | 会计核算管理系统 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 会计核算管理系统主要是对于归集提取、贷前贷后的资金进行管理。其功能包括汇补缴分配、暂存款退回、多缴退款、提取入账、异地转移接续、贷款发放、贷款还款、批扣还款、贷款转逾期、错账调整、委托扣划签约/解约、贷后信息变更、年度结息/结转、年度利率调整等相关业务。 |
| 4 | 数据上报系统 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 数据上报系统主要是通过住建部数据平台将公积金系统最新缴存单位、缴存人、借款人的账户及明细相关信息报送住建部，实现缴存职工、借款人在**住房公积**台上进行公积金信息查询及异地转移接续等业务办理。 |
| 5 | 报表系统 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 报表系统主要实现归集报表、贷款报表、核算报表、会计报表、综合业务报表、住建部报表等其它统计查询报表的生成、导出、查询功能。 |
| 6 | 转移接续平台 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 按照《**住房公积金异地转移接续平台接口标准》要求,接入异地转移接续平台,****点击查看中心转移等。 |
| 7 | 征信上报 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 征信上报是通过征信二代程序，抽取缴存职工贷款数据及缴存信息数据，生产的文本经过本地预处理工具加密加压（校验）后，生成enc文件后上报至人行征信web端。实现缴存职工、借款人在人行征信系统的数据上报更新，为贷款申请资格校验做为数据使用。 |
| 8 | 统计分析系统 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 统计分析系统通过对住房公积金归集、贷款、财务等业务链条进行整合。可方便、灵活地查询归集、贷款、财务等明细数据，汇总统计月、季、年及任意时间段的数据。 |
| 9 | 住建部结算应用系统对接 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 住建部结算应****点击查看中心根据住建部公积金结算系统要求，****点击查看银行****点击查看银行结算系统，实现事项业务签到、签退、单笔付款、收款、批量收款、资金调拨等结算业务。 |
| 10 | 客户管理子系统 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 单位缴存比例批量调整、账户关联、提取原因设置、异地贷款人员管理、黑名单管理、逾期分类调整、按月对冲签约、按月对冲查询。 |
| 11 | 电子档案系统 | 对现有功能进行维护和优化，出现缺陷或者有新增优化需求进行及时解决：档案设置、档案采集、档案组卷、档案交接、档案归档、档案鉴定、档案销毁、借阅管理档案查询 |
| 12 | 综合服务平台 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 运行管理、服务管理、服务查询、访问监控、应用监控、访问策略、数据接口管理、日志清理、设置。 |
2、服务渠道及其他运维内容如下：
| 序号 | 产品名称 | 维护服务介绍 |
| 1 | 个人网厅 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 个人网厅通过与后台核心对接实现在台式终端、手机微信、支付宝、手机app等渠道查询公积金账户信息、包括缴存、提取、贷款等信息；实现线上办理提取、贷款、还款、手机号码变更、异地转移接续等业务。 |
| 2 | 单位网厅 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 单位网厅通过与后台核心对接，实现在网上办事大厅，单位管理员线上管理单位下的职工账户，实现网上设立职工公积金账号、调整工资基数、缴存状态、缴交或补缴公积金等公积金业务和查询近3年的单位明细、个人明细及职工清册等。 |
| 3 | 开发商网厅 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 开发商登记、开发商变更、项目录入、项目变更、楼栋录入、楼栋变更、预售许可证录入、建设工程规划许可证录入、建设用地规划许可证录入、建筑工程施工许可证录入、国有土地许可证录入、账号录入、****点击查看银行录入、贷款申请、消息推送、项目信息查询、贷款信息查询、**协议书打印。 |
| 4 | 好差评系统对接 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 通过与好差评系统对接实现政务渠道办理完公积金业务后，缴存职工通过‘好差评’功能为服务打分评价服务。 |
| 5 | 支付宝小程序核心对接 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 支付宝小程序通过与核心对接实现公积金基本信息、公积金明细查询、贷款试算、公积金个人贷款基本信息查询及打印、公积金贷款审批进度查询、住房公积金贷款结清证明（补打）、还款明细、还款计划、逾期查询、等功能。 |
| 6 | 微信小程序核心对接 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 微信小程序通过与核心对接实现公积金基本信息、公积金明细查询、贷款试算、公积金个人贷款基本信息查询及打印、公积金贷款审批进度查询、住房公积金贷款结清证明（补打）、还款明细、还款计划、逾期查询、购房合同、异地公积金贷款、不动产权证、异地公积金贷款、退休、终止劳动关系、出境定居、异地转入、短信服务申请、贷款楼盘项目查询、异地贷款职工住房公积金缴存使用证明及补打、密码修改、手机号码变更等功能。 |
| 7 | 短信数据后台生成 | 对现有功能事项的正常使用进行维护和优化，出现bug或合理化需求及时解决： 保障业务短信的正常生成和提交，保障与短信渠道的正常对接。 |
| 8 | 清理缓存 | 定期对数据库磁盘空间进行清理。 |
| 9 | 服务渠道接口运维 | ****点击查看银行、不动产、民政、**等现有及后续新增共享接口服务事项。 |
（二）服务要求
1.电话服务
采购方在使用现有住房公积金各个子系统、系统应用软件的过程中出现问题、疑问，可拨打客户服务热线向供方客服人员进行咨询、提出用户需求、投诉及意见反馈；同时，问题处理完毕后，客服人员主动回访用户问题处理满意度，不断改进服务质量。
2．远程维护服务
供应方技术人员通过电话或电子邮件方式无法解决问题时，经过采购方同意，技术人员通过互联网远程登录到采购方系统中，快速进行在线问题诊断和排除。
3．现场服务
当出现紧急需要调整系统问题，****点击查看公司（异地）1 个工作日之内无法处理完成时，为加快效率，供应方派技术人员到现场进行问题诊断、排除，****点击查看公司的流程环节，以最快的速度解决问题。 如遇突击任务、重大事件、紧急情况等，供应商须及时响应并按****点击查看要求**人员工作时间或短期增加人员提供现场服务，对此所产生的费用由供应商承担。
4．系统切换数据移植服务
完成现有系统的数据导出工作，保证导出数据的及时性、准确性、真实性、与原数据库数据的一致性。涉及采购方需要在新系统中使用的现有系统的外围设备，供应方应将设备恢复至市场通用标准，便于新系统使用。
5．满足网络安全要求
供****点击查看中心完成上级部门组织的网络安全检查，并满足网络安全要求。
（三）标准要求
1.电话服务标准
供应方提供每周7天，每天 8小时的软件问题电话支持服务，随时解答采购方在系统使用中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和具体操作方法。可随时咨询需求开发计划进度情况。
2.远程维护服务标准
当通过电话咨询或电子邮件方式无法解决问题时，应采购方要求，供应方将立即指定工程师进行远程解决，采购方应提前准备好相关工具，并与系统连接好。
3.需求修改服务标准
采购方提出的用户需求，分两类：
（1） 影响业务类：当天响应当天处理完毕。 （以接受程序工单时间计算）
（2） 非影响业务类：一般需求修改在 15 个工作日内处理完毕，需要通测类需求依据分析结果制定计划，定期由客服专员向采购方汇报进展。
4.现场服务标准
当电话或远程无法解决问题时，应采购方要求，供应方将立即安排技术人员现场处理问题，由于距离等原因工程师会在接到服务单后 T+2 小时到达现场。 (T:从出发地到目的地所用时间)
5.定期巡检服务标准
供应方提供每季度最少一次巡检服务，****点击查看办事处安排一名技术人员负责采购方的巡检工作。
6.驻场服务标准
（1）驻场工程****点击查看中心考勤制度以及相关规定。
（2）负责系统使用的培训，指导客户正确操作业务系统，排查处理系统日常运行过程中遇到的问题，协调公司开发及处理疑难问题，并记录存档。
（3）认真听取客户需求，并编写需求文档，随时跟踪和汇报需求处理进展。测试验证需求更新包，测试通过后更新生成程序。
五、机房安全运维服务内容
（一）服务内容
中心职责范围内各项业务以及办公环境相关的服务器、存储、中间件、数据通讯（含全局网络通讯，不含运营商部分）、监控及大屏显示、会议系统，机房的市电输入、UPS电源、空调制冷、动力环境、本****点击查看银行相关设****点击查看管理部配备的软硬件设备日常维护和故障排除。
（二）服务要求
1、配备1名驻场运维服务人员提供日常运维服务，配备固定的专家和支持团队提供二线支持服务。为了确保运维工作顺利进行，对整个团队要求人员相对稳定。其中：保修期内的硬件和软件产品支持服务，需配合厂家进行维护。
2、驻场运维人员在工作日应每天2次现场巡检服务，在公休日和节假日应完成每天1次现场巡检服务，并按要求提供24小时值班服务，以保证****点击查看的正常办公。
七、驻场服务需求
供应方需提供3名技术人员在采购方现场常年驻场运维服务，对上述服务内容进行运维及相关培训服务，作息时间同采购方工作人员同步。如遇特殊需要，也要按工作量加派相应的技术人员。
八、商务要求
1、质量保证期内中标供应商应对由于设计的缺陷而发生的任何不足和故障负责任；
2、中标供应商的其它售后服务承诺属于本合同的一部分。
3、采购合同的签订：采购合同由成交供应商与使用单位签订。
4、服务期限：5个月
5、支付方式：凭发票一次支付全部费用，费用根据考核结果按实际运维月份结算，每月运维费用为：合同总金额÷5,不足一月的按当月实际运维天数计算。付款时如遇特殊情况，双方另行协商约定付款时间。
6.服务考核实行扣分制，按月进行考核。每扣 1 分扣除相应合同款项 200 元整，每月打分一次，服务期截止时汇总扣分值统一进行扣款，最高不超过合同金额的30%。（考核细则见附件）
| 业务系统及机房安全运维服务 2025年 月考核表 | ||||
| 序号 | 考核类别 | 具体内容 | 扣分标准 | 当月 扣分 |
| 1 | 驻场服务规范类 | 未提供工作日全时段驻场服务或未按要求完成工作日每日 2 次（第一次应在上午9:30前完成、第二次应在下午16:00后完成）、公休日和节假日每日 1 次的机房现场巡检 | 1 分 / 天 | |
| 2 | 人员变动未提前 30 个工作日书面申请，或申请未获批擅自调离；驻场运维人员离职未提前 30 日书面申请；工作日驻场****点击查看中心同意，擅自离开现场达半天以上 | 1 分 / 次 | ||
| 3 | 每月未按时提交《运维工作月报》（含业务系统运维和机房运维） | 1 分 / 次 | ||
| 4 | ****点击查看中心交办的其他合理任务的 | 1 分 / 次 | ||
| 5 | 安全管理违规类 | ****点击查看中心网络、引入病毒、随意分配 IP ****点击查看中心安全原则和要求的行为 | 5 分 / 次 | |
| 6 | 违反中心规范化管理要求、保密要求或发生网络违规行为且造成后果 | 30分 / 次 | ||
| 7 | 业务系统需求 | 小需求未在 15 个工作日内完成并发送到现场测试 | 5 分 / 次 | |
| 8 | 大需求未在 30 个工作日内完成并发到现场测试 | 10分 / 次 | ||
| 9 | 设备运维类 | 机房内服务器、存储等硬件设备出现故障，未在规定时间内响应处理 | 普通故障超 2 小时未处理扣5分 / 次；严重影响业务的故障超 1 小时未处理扣 10 分 / 次。 | |
| 10 | 机房动力环境（市电输入、UPS 电源、空调制冷等）出现异常，未及时发现并处理 | 导致设备运行受影响，扣 5 分 / 次；造成设备损坏的，扣 10 分 / 次。 | ||
| 11 | 网络安全类 | 网络出现中断故障，未在 1 小时内恢复 | 影响范围较小（如部分区域网络中断），扣 2 分 / 次；影响范围较大（如整体网络中断）（网络营运商、市云中心等其他部门造成的故障除外） | |
| 12 | 网络安全防护措施不到位， | 遭受网络攻击导致业务系统受影响，扣 3 分 / 次；造成数据泄露等严重后果的，扣 10 分 / 次。 | ||
| 13 | 会议系统运维类 | 会议系统在使用前未做好调试准备工作，导致会议无法正常开始或中途出现故障（设备故障除外） | 2 分 / 次 | |
| 14 | 会议系统出现故障后，未在 15 分钟内响应处理 | 1 分 / 次 | ||
| 15 | 未定期对会议系统设备进行检查、维护，设备出现老化、损坏影响正常使用 | 1 分 / 次 | ||
| 合计 | ||||
| 考核小组意见： | ||||
| 备注：考核小组成员由采购专班、科技信息部、****点击查看服务部组成。 | ||||
九、报价文件递交时间及地点
招标人：****点击查看
报价文件递交及截止时间：2025年7月31日下午15：00至2025年8月4日下午17：00，逾期递交的报价文件将不予受理。
开标时间：另行通知。
报价文件递交地点：**市鹤**顺天南路28号住房公积金大楼三楼307室。
联系人：许先生
联系电话：180****点击查看7877
附件
现场踏勘证明
根据要求，投标人对项目现场必须进行实地踏勘。现有投标单位 工作人员 于2025年 月 日，对 项目已进行实地踏勘，获得投标所需要相关资料。
1.经现场踏勘，该投标单位对该项目现场现状已了解。
2.竞标单位也对其所关注的细节进行了询问和记录，双方沟通顺畅。
特此证明！
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2025年 月 日
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